互联网金融入政府工作报告 普惠金融迎发展新机遇
2014-03-10 星期一

       to be or not to be?争议不断的互联网金融行业,终于可以丢掉这一哈姆雷特之问。3月5日开幕的十二届全国人民代表大会第二次会议上,国务院总理李克强所做的政府工作报告中,首度写入了互联网金融几个字。从过往的经验来看,这意味着互联网金融的创新在政府层面上正式获得了认可。

       过去一年来,尽管以明星产品余额宝为代表的互联网金融,借助全新渠道和技术优势,给众多草根用户带去了非常便利的普惠金融服务,但来自传统金融行业的抨击和质疑声从未停止过。

       有部分金融机构代表向互联网金融行业施压,提出加强监管,甚至抛出予以取缔的论调。例如,招商银行前行长马蔚华昨日就抛出观点称,余额宝这样的货币基金是将资金在银行间流转,对实体经济没有意义。马蔚华的表态,也是此前央视财经评论员钮文新“取缔余额宝”论调的延续,钮文新此前曾发文余额宝扰乱利率市场,认为应该取缔。

       这些观点遭到了用户、市场和学界的强烈反对。国泰君安首席经济学家林采宜就撰文表示,余额宝是市场选择的结果,而不是垄断操纵的结果。“让市场在资源配置中起决定性作用”的前提就是让价格规律主导市场的资源流向。

       身为监管部门的央行高官们连日来也罕见地密集表态力挺余额宝。3月4日,全国政协委员、中国人民银行行长周小川声称,“余额宝等金融产品肯定不会取缔”。当天,央行副行长易纲、潘功胜也公开表态,对余额宝代表的互联网金融行业予以证明肯定。

       直到3月5日,国务院总理李克强所做的2014年政府工作报告,特地强调了互联网金融在整个国民经济中的积极作用,之前纷纷攘攘的争议终于一锤定音。

       互联网金融首度被写入政府报告,意味着它正式得到官方认可,解除了悬在头上的政策达摩克利斯之剑。全国政协委员、央行副行长潘功胜在解读这一举动时,认为它体现了政府鼓励创新发展的总原则。

       经济学家余丰慧则认为,这是金融业发展的福音。政府将互联网金融定位在金融创新,提出鼓励、支持、包容的监管理念,是开放经济的监管态度。

       在业界看来,这一举动体现了政府开放的心态、实现包容性增长的执政理念和坚定推进金融改革的决心。

       长期以来中国的金融行业效能不高,金融市场长期的垄断利益无法打破。而互联网金融能够有效提升金融服务的效率,并对现有利益格局形成冲击。政府通过给互联网金融从业企业同等参与竞争的机会,通过引入鲶鱼来带动金融体系整体升级,为改革开路。中国人民银行研究局研究院邹平座在接受媒体采访时指出,互联网金融将是金融产业的一次升级,是整个金融市场的一场革命。

       互联网金融获得正名和规范后,后续将迎来一波新的发展机遇。能加快金融行业长尾化的互联网金融,是普惠金融的最佳代表,它的发展反过来也将促进实体经济的发展,让更多的小微企业、草根用户享受到便捷的金融服务。这也符合政府报告中提出的“让金融成为一池活水,更好地浇灌小微企业、‘三农’等实体经济之树”的大方向。

       对于这一点,互联网金融行业在过去几年也通过自己的行动给出了证明。以阿里小贷为例,成立3年多来,这项完全有别于传统信贷业务,只依赖大数据的网络信贷,在不需要任何抵押担保的情形下,已经为超过70万家小微企业提供了融资服务。最耀眼的互联网金融产品——余额宝成立半年多来,目前用户数已经发展到了超过8100万,它让那些以前因为财富门槛无法享受到理财服务的草根人群,也体会到了财富增值的乐趣。

       国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠说:“长期来看,互联网金融对实体经济是有利的,金融竞争加剧有利于改善金融服务,引起综合金融成本、社会承担成本的下降。”中国幅员辽阔,传统金融体系依然存在众多覆盖死角,借助互联网、尤其是移动互联网,互联网金融可以向农村地区、老少边穷地区有效延伸,把现代金融服务带给更多的人群。