互联网金融的监管框架构建已近5个月,监管细则迟迟未见落地却传闻不断。又有传闻称由银监会牵头制定的p2p管理办法已基本成型,将于年内向社会公开征求意见。对此银监会相关人士表示,不予置评。另据相关知情人士透露,监管细则确实已递交,正在等待最终批复,具体时间尚不确定。
有消息称,p2p行业监管细则会实行负面清单制,同时还会取消注册门槛限制等。其实,对于p2p行业的监管方式,业界多聚焦于三种方案,备案制、牌照制以及负面清单制。在采访过程中,不少业内专家认为,采取负面清单的可能性很大。中央财经大学金融法研究所所长黄震直言,p2p行业不会采用发牌照的做法,基于“谁审批,谁负责”的原则,发牌照就会涉及审批,而监管层不想承担如此大的责任。
民信董事长付东海表示,p2p平台实行负面清单制将是一种趋势。监管机构细化负面清单,明确处罚机制,并树立基础的行业规范(如信息披露机制、资金托管机制等),这样既保护p2p行业的健康发展,防止劣币驱逐良币,同时避免给自己背上沉重的监管负担。
同时,网贷之家首席分析师马骏也持类似看法,业内普遍呼吁负面清单制的监管,这样会给p2p创新发展预留更多空间。“负面清单有一定的优势,监管层先不一棍子打死,依靠市场的自我淘汰和自我优化,最大限度地降低对现有平台的冲击”。
对于业界关注的另一监管核心——p2p资金存管问题,黄震表示,银行和第三方支付联合存管更加可行,银行的精力有限,短时间内接收如此多的平台存在困难。某平台coe也表示,银行独立存管的模式会存在客户体验差、对接困难等问题。马骏则提出了不同的意见,银行虽然目前在资金存管方面动力不足,但如果相应的监管细则下发,也会推动银行进一步拓展此类业务。
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